הם בדרך לקרוס

Overview

מבט על האתגר הביטחוני והפנימי בירדן מנקודת שהות קצרה בגבול הדובר מביא תמונה מקיפה של המצב הביטחוני והפוליטי בירדן, תוך התמקדות במתח הפנימי בין האוכלוסייה הפלסטינית לרוב הבדואי השולט, בתלות הכלכלית-טכנולוגית של ירדן בישראל וארה"ב, ובסכנות הביטחוניות המתגלגלות מקרבות ההשפעה של איראן ומיליציות פרואיראניות באזור. הטענה המרכזית היא כי ירדן, שמראה חיצוני של יציבות, יושבת על חבית חומר נפץ שבה מתקדמים ניסיונות חתרניים של איראן וגורמי טרור לפגוע ביציבותה ולנצל את הגבול הארוך עם ישראל להמשך עימות באזור.

הסיבתיות וההנחות המרכזיות סביב לחצים פנימיים וחיצוניים בירדן החשיבות של ירדן גוברת בשל תפקידה כמדינה מתפקדת המדושנת בתלויות חיצוניות: מים וגז מישראל וכספי סיוע אמריקאים לשמירת הצבא הירדני ולשימור המשטר. יחד עם זאת, הירדן מורכבת מאוכלוסייה פלסטינית גדולה שמהווה רוב, בעוד שהכוח השלטוני בידיהם של שבטי הבדואים הנאמנים למלוכה, מה שיוצר ניגודים פנימיים מקצינים.

איראן ומיליציות שיעיות משתמשות בנתוני המתח הזה כדי לאתגר את הממלכה הן דרך ירי טילים על בסיסים אמריקאים בתחומה והן דרך חיזוק האחים המוסלמים וזרועותיהם הפוליטיות, כדי לפרק את המדינה מבפנים וליצור מדינת חסות פרואיראנית. ההנחה היא שכל חולשה פנימית תאפשר פריצת מיליציות ואלימות שתהפוך את ירדן לסוריה שנייה.

דוגמאות וראיות מרכזיות על המתח הפנימי והלחצים החיצוניים הנוכחות הבולטת של הפלסטינים כרוב האוכלוסייה מול האליטה הבדואית השולטת מובילה לקונפליקטים פנימיים. ישנה התייחסות למעורבות איראנית ישירה ולירי טילים לעבר בסיסים אמריקאים בשטח ירדן, המאשר ניסיונות לפגיעה ביציבות.

Analysis section 2

האירועים שהובילו להגדרת מפלגת האחים המוסלמים כישות טרור בינלאומית על ידי ארה"ב ב-2026 מדגישים את חומרת המצב. בנוסף, גילויים של מעבדות ייצור טילים בתוך ירדן ומעורבות חמאס מבלבנון וחזבאללה כמממנים וכמתמכים בזרועות אלימות מצביעים על קיום רשת מורכבת של טרור ותסיסה.

צבא ירדן נתמך בסיוע אמריקאי בשווי מיליארד וחצי דולר לשנה ומשתמש במים ובגז ישראלים כדי להפעיל תשתיות חיוניות. תובנות ייחודיות על דינמיקות מורכבות בירדן המשקל של שבטי הבדואים בעמדות המפתח השלטוניות והצבאיות, על אף שהפכו למיעוט כלפי הרוב הפלסטיני, מהווה גורם מרכזי בשימור המשטר.

איראן פונה למיעוט זה בניסיון לפגוע עקבית בהגמוניה הירדנית. סלידת האחים המוסלמים בידי מדינות המפרץ והגישה המורכבת של ירדן כלפיהם יוצרת עומס פוליטי פנימי.

האיראנים מתמרנים בין רצון לפגיעה צבאית ישירה לבין הצבת מיליציות שיוכלו לחדור כ'מצילים' מבלי להיראות פולשים, מה שמבהיר את אסטרטגיית "המלחמה האפורית" באזור. תחזיות ותנאים שיחלישו או יתחזקו את המגמות המוצגות הבעיה המרכזית שתתפתח היא אפשרות לקריסה כלכלית-חברתית שתאפשר כניסה של מיליציות פרואיראניות ותחילתה של סוריה שנייה בירדן.

Analysis section 3

אם הקואליציה הבדוית תחזיק מעמד בעזרת הסיוע האמריקאי והישראלי, יהיה קושי להרחבת הטרגדיה. החולשה הכלכלית, אירועים פליליים או הפיכה פנימית עלולים לשנות את הנורמה.

במידה וירדן תצליח למנוע החדרת מועמדים פרו-איראניים ולהמשיך את השותפות עם ארה"ב וישראל, סיכוי לקריסה יפחת. השלכות מעשיות לביטחון האזורי ולמדיניות הישראלית על ישראל להכיר כי הגבול הארוך עם ירדן הוא מנקודת תורפה אפשרית לפריצות מיליציות וטרור, ועל כן יש להיערך למעקב ולתגובה צבאית מהירה.

התמיכה הישראלית בירדן במים, בגז ובהספקה טכנולוגית היא מכרעת לייצוב המשטר הפלגני. נדרש תיאום צמוד עם ארה"ב למניעת כניסת מיליציות שיעיות לירדן.

העלאת מודעות לאיום הפנימי תאפשר לישראל לפעול בערוצים פוליטיים וביטחוניים להבטחת יציבות הגבול. הסתייגויות ופתחי מחקר נוספים לגבי המצב בירדן המידע מתקבל מנקודת מבט ספציפית עם הדגשה על האיום האיראני, אך נחוצה אינדיקציה רחבה יותר על יחסי הכוחות הפנימיים והתגובה הירדנית המשתנה.

Analysis section 4

לא ברור במידה מלאה האם האיום האיראני ממומש בפועל ברמת הפולשנות הממוסדת או יותר כהפגנות כוח. כמו כן, היקף התמיכה הציבורית הפלסטינית באחים המוסלמים והתלות הפוליטית של הירדנים בהם דורשים הערכה מעמיקה.

קיימת אי וודאות לגבי עקרות ההשפעה האיראנית העתידית באזור. עיקרי הדברים ירדן, מראה חיצוני של יציבות ושקט בגבול עם ישראל, מתמודדת עם מתח פנימי עמוק בין רוב פלסטיני לאליטת בדואים המשתייכת למשטר.

תלות רבה בישראל ובראש ובראשונה בארה"ב, בשילוב עם ניסיון איראני לחתור תחת הממלכה מבפנים ופגיעה בבסיסים אמריקאים בשטחה, מייצרת סביבה סוערת והזדמנות למשבר ביטחוני חמור עם השלכות גם לישראל. ההבנה של המורכבות הזאת מחייבת מעקב רב-מערכתי והיערכות משולבת בין ישראל ושותפיה לשימור היציבות באזור.